Часто задаваемые вопросы

Правила предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются гражданину (заявителю) при одновременном соблюдении следующих условий:

-наличие правового основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;

- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение заключенного соглашения по ее погашению;

- расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно - коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» гражданин признается нуждающимся в стационарном социальном обслуживании (дом-интернат для престарелых и инвалидов) в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, отсутствие определенного места жительства, отсутствие работы и средств к существованию, иные обстоятельства, которые нормативными правовыми актами Владимирской области признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении стационарного социального обслуживания является личное заявление гражданина или его законного представителя, поданное в ГКУ ОСЗН по городу Мурому и Муромскому району с предоставлением следующих документов:

1) заявление по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (оригинал);

2) медицинская карта, оформленная медицинской организацией, с заключением врачебной комиссии о рекомендуемом типе стационарного учреждения (оригинал);

3) паспорт; заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации); удостоверение беженца; справка об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы); иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина (копия с предъявлением оригинала);

в случае если за получением государственной услуги в интересах заявителя обращается его законный (уполномоченный) представитель, то предоставляются также документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия;

4) для инвалидов - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации, выданные учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы (копия с предъявлением оригинала);

5) для граждан, признанных в установленном порядке недееспособными, - решение суда о признании недееспособными, постановление органа опеки и попечительства о назначении опекуна, решение органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения (копия, заверенная в установленном порядке);

6) справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (оригинал или заверенная в установленном порядке копия);

7) документы (сведения) для расчета среднедушевого дохода гражданина для предоставления социальных услуг за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения в ГКУСЗН, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации (оригиналы).

В целях определения нуждаемости в социальном обслуживании Комиссией проводится обследование жилищно-бытовых условий заявителя для оценки всех обстоятельств, обусловливающих потребность заявителя в предоставлении социальных услуг.

При определении индивидуальной нуждаемости в первоочередном порядке изучаются следующие условия жизнедеятельности гражданина:

1. Потребность в постоянной, периодической или разовой посторонней помощи;

2. Содержание медицинских документов, характеризующих состояние здоровья гражданина (в том числе - отсутствие у него медицинских противопоказаний к получению социальных услуг);

3. Состав семьи, наличие и (или) отсутствие совместно проживающих родственников (иных членов семьи) либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить им помощь и уход;

4. Оценка социально-экономического положения, уровень доходов семьи или одинокого гражданина, отсутствие места жительства и (или) средств к существованию;

5. Волеизъявление гражданина относительно формы социального обслуживания и видов предоставления социальных услуг.

Направление граждан на стационарное обслуживание в дома-интернаты организуется Департаментом социальной защиты населения администрации Владимирской области. При отсутствии свободных мест определяется порядковый номер заявителя в очереди на получение путевки в дом-интернат.

   Для решения вопроса о предоставлении стационарного социального обслуживания необходимо обратиться в ГКУ ОСЗН по городу Мурому и Муромскому району: г. Муром, ул. Л.Толстого, 41, каб. № 2 , тел 3-29-30

Режим работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

Время приема: с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

В соответствии с административным регламентом для назначения государственной социальной помощи гражданин (студент) представляет заявление, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Указанные в заявлении сведения по инициативе заявителя могут быть подтверждены документально. В этом случае документы приобщаются к заявлению.
Государственное казенное учреждение социальной защиты населения вправе провести дополнительную проверку сведений, полученных от заявителя. В таком случае решение о назначении государственной социальной помощи выносится в течение 30 дней после подачи заявления.

Семейным кодексом Российской Федерации закреплена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Учитывая изложенное, в состав семьи несовершеннолетнего студента включаются его родители и другие совместно проживающие с ними члены семьи. При расчете среднедушевого дохода учитываются доходы всех членов семьи.
Совершеннолетний студент - рассматривается как одиноко проживающий. В среднедушевой доход включаются его заработная плата, пенсии, пособия, подаренные, наследуемые средства и т.п., а также другие доходы, утвержденные Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ.

В случае, когда в качестве получателя государственной социальной помощи рассматривается малоимущая семья, членами которой являются и студенты, документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи, выдается каждому из студентов.

Понятие «нетрудоспособность» в пенсионном законодательстве, Семейном и Гражданском Кодексах различны в зависимости от правоотношений, к которым оно применяется. По совокупности, имеющихся в законодательстве понятий, под нетрудоспособными гражданами при выдаче справок студентам для предоставления государственной социальной стипендии понимаются инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, граждане, достигшие 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Студенты, проживающие в общежитиях, арендуемых квартирах, как правило, имеют регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию). Поэтому за назначением государственной социальной помощи им необходимо обращаться в отдел социальной защиты населения по месту жительства (постоянной регистрации).

Семье может быть оказана государственная социальная помощь в случае, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам, установленной в области на момент обращения, по независящим от них причинам. Перечень независящих причин установлен ст. 36 областного Закона от 02.10.2007 № 120- ОЗ. Минимальная заработная плата не отнесена к независящей причине. В связи с этим, права на государственную социальную помощь не имеется.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 14 декабря 2004 года № 684 утвержден «Порядок предоставления социальной поддержки детям, не являющимся инвалидами, нуждающимся в санаторно-курортном лечении» ( в ред. от 22.03.2010 №314).  Дети до 18 лет, не являющиеся инвалидами, нуждающиеся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, имеют право на 50% скидку со стоимости проезда на транспорте междугородного сообщения к месту санаторного лечения и обратно. Такая же скидка предоставляется и одному из родителей (лицу, его заменяющему), сопровождающему ребенка. Данная мера социальной поддержки предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в области на момент приобретения билетов для проезда в санаторий. Проездные билеты приобретаются в транспортных организациях за полную стоимость. Возмещение расходов осуществляется на основании заявления одного из родителей, поданного в орган  социальной защиты по месту жительства ребенка, с приложением документов: 
- заключение учреждения здравоохранения о направлении ребенка на санаторно-курортное лечение, 
- корешок путевки (курсовки), 
- проездные билеты ребенка и лица, его сопровождающего,
 - справки о составе и доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу приобретения билетов.
 Контактный телефон – 3-21-55, каб.№15 

В соответствии с пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждённые орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, являются ветеранами Великой Отечественной войны.
Основанием для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны могут служить:

•  трудовая книжка;
• справка архивных учреждений и организаций, подтверждающая факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев;
• удостоверение о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области ветераны труда имеют право на:

• компенсацию расходов на оплату жилого помещения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области.  Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности;
• компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение – в пределах нормативов потребления указанных услуг; теплоснабжение (отопление) – в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
• ежегодная денежная компенсация на приобретение топлива проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
• ежемесячную денежную выплату;
• проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с 50 процентной скидкой по разовым проездным билетам.

Меры социальной поддержки инвалидам установлены Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В соответствии с данным Законом инвалиды, в том числе работающие, имеют право на:

• компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за жилое помещение (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и 50 процентов платы за  коммунальные услуги (независимо от принадлежности жилищного фонда);
• в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на ежегодную денежную компенсацию расходов, связанных с оплатой стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.